3616:com-www:3616:com

福建宁德作为“信访接待下基层”的发源地，率先在全省成立涉法涉诉信访案件化解工作专班，创新“6543”工作模式（“6”即“六项机制”;“5”即“五聚焦五提升”专班工作要求;“4”即“四级四色”预警约谈工作制度;“3”即“三解三促”工作法），凝聚各方力量3616:com-www:3616:com，实现信访法治化办理全链条闭环，形成具有宁德特色的涉法涉诉信访工作法治化“宁聚力”工作体系和特色品牌。

该投资公司属于破产重整企业，通过前期“府院联动”等方式，该公司顺利进入重整阶段但由于公司再度陷入经营危机，又产生了一系列纠纷，如不能得到妥善处理，将引发更多信访风险，严重影响社会安定稳定。张某某等人反映的这桩信访案，正是在涉法涉诉信访案件化解工作专班的推动下，随着宁德市、霞浦县两级政法委、法院多次下沉接访、调度处理，终于得到圆满解决。

“信访部门是党和政府联系群众的桥梁，是沟通民情的窗口。全市两级专班努力提高自身素质，专业高效接访，坚持‘五聚焦五提升’作为工作总要求，积极运用统筹协调、专家会诊、重点督办等工作机制，通过‘每月一分析、每半月一通报、重要情况随时报’的方式，填补真空，加强链接，解决跨部门信访突出问题。”市专班轮值负责人说，“五聚焦五提升”即聚焦形势要求，提升履职能力；聚焦积案化解，提升工作介入度；聚焦类案分析，提升突出问题治理实效；聚焦机制建设，提升工作运行规范化实质化；聚焦示范引领，提升案件办理法治化水平。

面对涉法涉诉信访问题导入难、纠错难、退出难、救助难、违法行为处理难等“瓶颈”问题，宁德市政法部门对涉法涉诉信访案件实行常态化领导包案，细化梳理重点涉法涉诉信访案件，实行台账化管理，逐案落实包案领导、具体承办人和完成时限，主动约访案件当事人3616:com-www:3616:com，倾听信访诉求，及时研究化解对策，加强协同突破，推进化解提质增效，不断推进涉法涉诉信访工作法治化。

“做好信访工作，首先要把心贴近群众。”一直以来，宁德市政法部门弘扬“四下基层”优良作风，始终把人民群众的利益放在首位，把心贴近人民，认真对待每一位信访群众、办理每一个信访事项，严格按照“双向规范”要求，既推动受理办理部门依照法律规定和程序按时处理信访事项，又引导群众严格按照“路线图”，依法有序理性表达诉求、解决问题3616:com-www:3616:com，推动形成“受理部门负责程序推进、办理部门负责实质解决”的工作格局。

“我们会去三沙镇进行调查核实。”今年4月15日，宁德市检察院检察长在“12309”检察服务大厅接访陈某某，并答应下访。5月8日，市检察长前往霞浦县三沙镇调查了解陈某某信访案情况，并会同霞浦县委政法委、三沙镇政府就化解该案提出解决思路，同时省市县三级检察机关对案件进行司法救助。6月10日，陈某某签订息诉息访承诺书。这是宁德市政法部门接访下访，把心贴近群众的一个生动剪影。

因此，宁德政法各部门坚持调解优先原则，将调解贯穿于化解工作全过程，从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。树立“全员信访”意识，强化执法司法各个环节信访责任，压紧压实承办人的首接首办责任和领导班子成员的包案化解责任，统筹调度“精细办、联合办、督导办”；推广公安机关“四个一周”工作法，有效提升初信初访事项“一次性化解率”；深化“1+6+N”基层治理服务矩阵建设，建立三级“网格员+”解纷队伍3616:com-www:3616:com，率先试行诉讼中心入驻社会治理中心；开展“宁人息事”无讼活动、“检护民生”专项行动，从源头上预防和减少信访矛盾发生。